Системы видеонаблюдения уже давно стали необходимостью в магазинах, кафе, офисах и даже на лестничных клетках. Однако, несмотря на популярность таких решений, организация наблюдения — процесс неординарный.
В случае с видеонаблюдением вам не нужно разбираться в тонкостях установки и настройки оборудования — в этом может помочь поставщик облачных услуг. Что действительно необходимо, так это принять во внимание различные требования, изложенные в уголовном, гражданском и трудовом законодательстве Российской Федерации.
Сегодня Андрей Юдников, генеральный директор компании Ivideon, рассказывает об этих требованиях.
Видеонаблюдение для бизнеса
Система видеонаблюдения позволяет компании следить за порядком, оценивать эффективность маркетинговых кампаний и улучшать обслуживание клиентов на основе данных, полученных с камер. Например, для одного из наших клиентов, компании Yves Rocher, видеонаблюдение помогает подсчитать количество посетителей. Когда клиентов больше, больше продавцов выходят на консультацию, а когда клиентов меньше, они занимаются другими делами.
В X5 Retail Group видеокамеры определить количество покупателей в очереди. Если их больше пяти, то менеджеру магазина сообщают, что необходимо открыть дополнительную кассу. Розничный магазин, гостиница или бизнес-центр могут воспользоваться услугами поставщика VSaaS (видеонаблюдение как услуга). Однако требования к надзору зависят от типа объекта.
Жителям краснодарского края посвящается: видеонаблюдение под различные задачи www.ip-center.net
Магазины, кафе и торговые центры
Что говорит закон. Российское законодательство разрешает видеонаблюдение в общественных местах, что вытекает из статьи 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно Гражданскому кодексу, если наблюдение ведется в общественном месте или на публичном мероприятии, разрешение на съемку не требуется.
Поэтому, устанавливая камеру видеонаблюдения перед своим заведением или в торговом зале магазина, вы не нарушаете никаких правил. Однако здесь важно отметить, что ситуация несколько усложняется при использовании устройств с функцией распознавания лиц. Ниже я расскажу, какие варианты и почему. Как выполнить требования. Большинство коммерческих организаций могут вести видеонаблюдение, просто вывесив объявление («Ведется видеонаблюдение») на видном месте — например, у входа в торговый зал.
Хорошей практикой является воспроизведение объявления на иностранном языке (или хотя бы на английском), чтобы предупредить посетителей. Необходимо особое примечание. Прежде чем устанавливать камеру на фасаде здания, уточните, что находится в ее «поле зрения». Это может быть актуально, если рядом с вашим кафе или магазином находится зона, связанная с государственной тайной или фз-57. Государственная тайна или фз-57 — это «о защите государства».
К ним могут относиться заводы по производству оружия и различные научные лаборатории, имеющие оборонное или экономическое значение. Такие объекты не должны включаться в зону видео — даже если они могут быть расположены в центре города, в жилых районах и рядом с торговыми центрами.
Я также хотел бы отметить, что статья 138 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещает любые скрытые съемки. Оборудование для скрытого видеонаблюдения может использоваться только полицией. В России нет открытой продажи такого оборудования, но есть возможность заказать такие гаджеты из-за рубежа. Лучше не покупать их, чтобы не нарушать закон. По этой же причине камеры не следует маскировать под предметы в помещении, даже из эстетических соображений.
Офисные помещения
Что говорит закон. В этом случае следует руководствоваться Трудовым кодексом Российской Федерации, а именно Статья 209 и Статья 88. В первом случае говорится, что рабочее место находится «под контролем работодателя». Одним из проявлений такого контроля может быть видеонаблюдение.
Работодатель имеет право следить за всем, что происходит в офисе, но должен заранее предупредить об этом работника. Что касается второй статьи, то в ней говорится, что доступ к персональным данным сотрудников (ПД) могут иметь только ответственные лица. Цель этого положения — снизить риск компрометации конфиденциальной информации.
Как соблюдать? Я рекомендую включить пункт о видеонаблюдении в трудовой договор с работником. Не лишним будет разместить на видном месте (например, у входа в офис) соответствующий знак, предупреждающий тех, кто не работает в компании — например, тех, кто приходит в офис на деловые встречи — о том, что за ними ведется наблюдение. И соблюдать требования статьи 88 Трудового кодекса РФ, разработав правила внутреннего распорядка и включив в них правила доступа к системам видеонаблюдения и файлам (само собой разумеется, эти правила должны существовать не только на бумаге).
На что вам следует обратить особое внимание. Видеонаблюдение также не должно быть несовместимо с Конституцией Российской Федерации. Во-первых, камеры не должны устанавливаться в душевых, туалетах, раздевалках и камерах хранения. Конституции. Во-вторых, камеры не следует устанавливать в помещениях, где работает только один человек. Это может быть истолковано как сбор информации о конкретном человеке. В этом случае видеонаблюдение будет нарушением права на неприкосновенность частной жизни.
Гостиницы и другие места массового пребывания людей
Что говорит закон. Согласно положению «Об утверждении требований антитеррористической защищенности гостиниц и других форм размещения», гостиницы и хостелы не только могут иметь системы видеонаблюдения, но и обязаны. Это также относится к вокзалам и аэропортам. Как выполнить требования. Требования к железнодорожным вокзалам, аэропортам, гостиницам и другим местам массового пребывания людей существенно различаются.
Вы должны изучить соответствующие правительственные постановления (например требования к антитеррористической безопасности объектов аэропорта). Но чтобы дать вам общее представление о ситуации, вот несколько правил для отелей. Например, система видеонаблюдения должна постоянно контролировать ситуацию в отеле. При этом все записи отправляются в архив с глубиной хранения не менее 30 дней. Кстати, как и в случае с торговыми центрами и кафе, важно, чтобы в зону видеозаписи не попадали объекты государственной тайны и национальной безопасности.
Видеонаблюдение для дома
Камеры видеонаблюдения подходят не только для предприятий. Они также используются в частных и многоквартирных домах для обеспечения безопасности дворов и лестничных площадок. По нашему опыту это случай, когда видеонаблюдение Ivideon помогло выявить и поймать наркокурьера. Узнайте, какие нюансы возникают при установке камер в домах или подъездах.
В подъезде
Что говорит закон. Входы считаются общественными местами, поэтому здесь также действуют законы, применяемые к магазинам и торговым центрам. Установка камер на лестничных клетках и во дворах разрешена в соответствии со статьей 152.2 Гражданского кодекса.
Статья 152.2 Гражданского кодекса. Более того, в некоторых городах установка видеокамер на входах просто считается обязательной. Например, в Москве существует соответствующая программа «Безопасный город». В этом случае полиция использует видеозаписи с камер для расследования преступлений.
Как соблюдать. Ситуация аналогична ситуации в других общественных местах. Владельцу камеры в прихожей достаточно повесить табличку с надписью «Под наблюдением» и не нужно прибегать к тайной съемке. Есть также ряд моментов, на которые следует обратить внимание. В Уголовном кодексе есть Статья 137 — Защита частной жизни. Он применяется, если видеонаблюдение частично охватывает территорию, которая не считается общественной. Например, если дверь открыта, когда часть квартиры соседа закрыта камерой. Хорошо известно, что Есть прецеденты, когда людям удавалось добиться от судов удаления таких камер.
В частном доме
Что говорит закон. С домами все гораздо проще — само здание и прилегающая земля находятся в частной собственности. Здесь нет серьезных ограничений на использование камер. На что вам нужно обратить особое внимание? Если камера снимает общественную территорию (например, дорогу), за забором, ограждающим частную собственность, рядом с ней следует повесить предупреждающий знак. Также важно помнить о ранее упомянутой статье 137 Уголовного кодекса РФ — если камера охватывает соседский участок, это должно быть согласовано с владельцем.
Как быть с распознаванием лиц
По умолчанию записи с камер видеонаблюдения не являются носителями персональных данных. Однако все меняется, когда вы интегрируете функцию распознавания лиц. По видеозаписи можно четко идентифицировать человека, и именно в этот момент вступает в силу федеральный закон 152 «О персональных данных».
Здесь может возникнуть вопрос: зачем кому-либо, кроме полиции или специальных служб, использовать системы распознавания лиц? Различные компании уже активно используют эту технологию для улучшения качества обслуживания клиентов, например, создавая персонализированные предложения на основе истории покупок клиента или принадлежности к определенной группе аудитории (так поступает X5 Retail Group).
Системы распознавания лиц также используются при паспортном контроле в аэропортах. Например, в аэропортах Сингапура они сопоставляют изображения с камер с фотографиями, хранящимися в архиве. Подобные системы действуют в крупных аэропортах Канады и США. В этих странах распознавание лиц регулируется собственным законодательством, которое отличается от российского. Однако системы распознавания лиц присутствуют и в аэропортах нашей страны. В начале июля, например, такую систему ввела российская авиакомпания S7.
Специальные камеры теперь могут идентифицировать пассажиров, входящих в бизнес-зал компании в Домодедово. Людям не нужно предъявлять посадочные талоны сотрудникам аэропорта. Согласно российскому законодательству, владелец системы распознавания лиц, которая однозначно идентифицирует человека по видео, должен получить разрешение на сбор персональных данных и получить письменное согласие граждан на обработку таких данных.
Например, чтобы попасть в бизнес-зал S7 Airlines без предъявления посадочного талона, пассажир должен сначала пройти к стойке регистрации, где сотрудник авиакомпании согласится обработать биометрические данные до того, как будет сделана фотография. Здесь стоит отметить, что если система может идентифицировать людей, но присваивает им неличные идентификаторы («Посетитель 1», «Посетитель 2» и т.д.), разрешение или авторизация на сбор данных не требуется.
Резюме
Вот краткое резюме. Если вы устанавливаете видеонаблюдение в общественных местах — торговых центрах, супермаркетах, дворах или подъездах — помните.
- Должно быть вывешено уведомление о том, что ведется видеонаблюдение. Она должна находиться на видном месте, а текст (в случае магазинов и кафе) должен повторяться как минимум на английском языке.
- В кадры не должны попадать конфиденциальные или служебные области. В случае лестничных клеток это может быть внутренняя часть устройства.
- Скрытая видео- и аудиозапись запрещена. Параметры оборудования, входящего в сферу применения систем скрытого наблюдения, можно найти в Постановление Правительства Российской Федерации № 214.
- Видеонаблюдение не разрешается в раздевалках, раздевалках и туалетах.
Если вы установили камеры в своем офисе, не забудьте об этом.
- Сообщите своим сотрудникам, что ведется видеонаблюдение. Хорошо бы включить этот пункт в трудовой договор.
- Например, повесьте предупреждающую табличку на дверь офиса.
- Составьте официальный документ, определяющий правила доступа к системам видеонаблюдения и файлам.
- Помните также, что видеонаблюдение не допускается в помещениях, где работает только один сотрудник.
Что касается установки камер в частных домах, то здесь практически нет никаких ограничений. Главное, чтобы запись с камеры не попала в чужой двор и чтобы за забором, окружающим частную собственность, стояли знаки, предупреждающие о том, что видеосъемка запрещена.
Спонсоры статьи: